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简介

萨拉戈萨,一个拥有660.895人口,座落在西班牙东北部的城市,是阿拉贡自治区的首府,从踏入21世纪开始就迈向了令人充满期待的未来。这座城市高质量的生活,低失业率,团结和谐的社会氛围和一些重大的城市改造计划的实施(高速铁路网、崭新的四通八达的公路系统、2008年的世博会、物流基地、数千套政府保障性住房的建设、由地铁和轻铁组成的新城市交通网络、等等),为推动这个城市新一轮的成长和优化发展打下了坚定的基础。

瓦尔德斯帕德拉在萨拉戈萨进行的城市规划项目的基本原则是高效利用能源,减少废物和废气的排放,充分利用自然环境资源,和推进环境、经济和社会的可持续发展。


合作协议

瓦尔德斯帕德拉项目在2001年3月13日萨拉戈萨市政府与国防部正式签订合作协议后立即开展。这份协议将一块占地243.2公顷的原为旧军事基地的土地用途重新定义,用于建造9387套社会保障性住房,并承诺在项目中引进生态环境利用的关键概念。

这份协议签署了以下几点合作条款:

  • 协议内整块目标土地的实际单层建筑率为0,50 m²t/m²,其中85%的土地作为住宅建设用途而其余的将用作其他用途。
  • 建筑密度为每公顷40套住宅。
  • 605.481 平方米的土地将被划入全市总体规划用途。

协议认为瓦尔德斯帕德拉处于一个快速成长的空间,拥有无可比拟的交通优势,并座落在历来就是城市发展脉络的南北中轴线上,是符合整合优化城市理念的唯一一种可行的城市扩展模式。


规划

在瓦尔德斯帕德拉的空间规划书里,跟传统的规划与分区计划模式相比,额外增加了建筑物外观描述和设计元素的定义,用这种方式把建筑和规划协调起来,将城市空间规划与建筑设计融合起来,可得到最大的成效。

在空间规划书里,以上提及的几点要素归结为下面三个主要基本点作出了陈述:

  • 从一开始就以积极利用生态环境作为主要考虑因素的城区规划安排,充分表现在基于更好地采集太阳能而设定建筑物座向,在主要风向通道上设置遮挡屏障,并且在街道和住宅区内交错安排绿化带以创造私密空间的微气候环境。
  • 一个无论在酷暑或者严冬都能有效应付严峻气候环境的建筑设计,其中使用的特殊手段有,比如为了更好地装置太阳能电池板而将建筑物设计为平顶,基于墙面的不同朝向而采用不同的设计方案,并且将玻璃走廊设置在朝南立面以便用于被动集热。
  • 充分使用高隔离性材料的建筑系统,设计出有足够保温能力的建筑外墙,归根到底,这些可持续性材料的使用将能使完成后的建筑达到项目追求的效果。

在瓦尔德斯帕德拉,也是基于这些生态环境利用的考虑,独栋单户住宅的数量被减少至最低,因为它们的外接触面比多户住宅楼房要大得多,因此在调节温度时也需要耗费更多的能源。区内的楼房都被设计为东西走向的长方形的街区单元,每两个单元之间相隔12米,走向平行并且座向全部朝南,目的是为了将能源的消耗尽量减至最少。

自2002年这份空间规划书得到通过以后,又逐渐把2007年制定的建筑技术条例应用了进去。瓦尔德斯帕德拉的发展,不但促进了生产结构和企业结构的重新适应,并且重点引进了在建筑行业内高科技手段的应用(太阳能利用解决方案、采用Favetón陶瓷通风外墙进行隔热,还有采用隔热混合粘土材料进行隔热和隔音)。


城市规划方案

由于参与项目的各方的大力支持,并且得到政府对于城市规划项目的公共津贴,这个项目的执行标准得到很大程度的保证和提高,大大超越了一般常规项目的要求。

这个城市规划项目通过发展“空间规划”里预见的所有潜力技术(自来水与灌溉用水分离网络、雨水与粪水双重分离网络),还有其他一些前所未有的创新技术(如气压式垃圾收集系统,远程控制网络),进一步加深了对可持续相关课题的研究。电信的新兴科技也被运用在项目内,在社区西南部的所有公共区域都实现了wi-fi无线网络的覆盖。

此外,值得一提的还有这个城市规划项目里面对公共空间设计的特别考虑,比如在绿化带的设计过程中完全遵从旱地绿化理念,并且有将近1%的预算被用在了文化投资方面。在选择公共设施时(长椅、儿童游乐设施、公共照明设施、等等。。。),花费在再生材料上的预算部分高达30%。

整个规划项目的估计造价,由购房者承担的部分,达到一亿三千五百万欧元。


组织架构

项目的经济可行性管理与实际执行都是通过一个由现任政府监管的独立的合资公司进行操作的,并且这个公司亦在同步进行城市规划和建筑施工的协调与合作的过程中,负责实现土地的转型与生产的管理操作。

这个经过全面考虑和多机构结合的项目结构,无可非议,是瓦尔德斯帕德拉成功的主要原因。从2003年5月这个项目迈开了第一步开始,至今已经注入了超过13亿欧元的项目投资。


远程控制网络

瓦尔德斯帕德拉最具意义的信息科技创新手段在于铺设了这个远程控制网络。设置这个远程控制网络的主要目的是为了采集各公共服务网络提供的数据,比如住宅的舒适度和能耗情况,并且,无论在任何时候当这些服务网络发生特殊情况时,可以立即作出处理。

这个远程控制网络可以取得并综合管理以下服务网络的数据:

  • 饮用自来水网络
  • 浇灌用水分离网络
  • 雨水排放网络
  • 污水处理网络
  • 公共照明网络
  • 气压式垃圾回收网络
  • 供电和供气网络
  • 住宅能耗效率检测网络

这个网络的基本组件有:

  • 一个由遍布在区内各采集点组成的测量与采集网,用于测量和采集不同服务网络的数据(水流量,水质好坏,雨水控制与暴雨储水池,灌溉用水的消耗与程序设定,公共照明设施的消耗,耗电量,废品产生总量与分类,气候指数,温度与相对湿度,住宅内用电用气情况与跟进,等等。。。)
  • 一个覆盖整个城区并连接各采集点的光纤数据传输网络。
  • 一个分析中心,在这里将分析所有在网内采集到的数据,并随时检验是否符合生态城市的能耗效率标准。

这个项目让瓦尔德斯帕德拉成为了I+D+i (研究+发展+创新)计划里面的重点发展项目。而且瓦尔德斯帕德拉还可以为相关的研究和试验提供结果和作出举证。其中,特别需要提到的是在瓦尔德斯帕德拉里面部分住宅内安装的监控设备,它们可以每隔15分钟将这些住宅的室内各点的温度和湿度数据进行测量和汇报。这些数据,联同其他有关数据比如用气和用电水平或空气调节情况等,将被进行汇集分析,再根据生态住宅的标准总结出各住户或好或坏的能耗习惯,并以培养好的生态习惯为目的对市民进行信息与教育结合的指导。


总结

在这个融入了上述所有创新理念的社区建设规划里,绝大大部分(97%)是社会保障性住房,造价在每平方米1200欧元左右。由于利用了以上提及的高新科技手段,这种超越普通建造标准的住宅,固然受到推崇并赢得了以下的荣誉:

  • 2004年2月,“ Renewable Energy Acting In Sustainable and Novel Community Enterprises a Concerto Coordinated Initiative”提案(简称 RENAISSANCE),即在瓦尔德斯帕德拉项目中引进的高效利用可再生能源的创新科技手段,在欧盟委员会的第六次框架计划中被运输与能源总署(DGTREN)选为最佳提案。
  • 2004年2月26日,瓦尔德斯帕德拉项目在联合国第五届国际最佳实践比赛中得到“优”等级的评定。项目评选是由一组联合国人居署委员会的国际专家进行。
  • 2006年6月,瓦尔德斯帕德拉受邀参加在温哥华举行的“第三届世界城市论坛”。
  • 2006年11月,瓦尔德斯帕德拉的网络管理和计划执行情况被第六届联合国世界最佳实践比赛中得到“优”等级的评定。
  • 2007年5月1-3日,瓦尔德斯帕德拉在一份在欧洲议会要求下,由利兹大学的一个“城市发展、环境管理、欧洲区内经济体与经济发展的关系”的工作部门进行撰写的报告中,被选为七个欧洲最佳实践项目之一,并且这份报告的结果在布鲁塞尔欧洲议会的一次特别会议中进行了陈述。
  • 2008年4月22日,上海2010年世博会组委会联同不同的国际组织成员:联合国环境规划署、联合国教科文组织、世界银行、联合国经济合作与发展组织,选定瓦尔德斯帕德拉项目作为世界上最优秀的30个城市实践项目之一在“城市最佳实践区”进行展示。
  • 2009年4月21日,意大利La Sapienza大学的教授们对瓦尔德斯帕德拉项目进行了研究,并且于今年4月在罗马召开的国际可持续展会上向一个庞大的专家组展示了他们的研究结果。